甘建工〔2018〕485號(hào)

各市州建設(shè)局、礦區(qū)建委、蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我省建筑塔式起重機(jī)的安全監(jiān)督管理，落實(shí)住建部建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)第一督查組督查我省建筑施工安全時(shí)反饋的關(guān)于個(gè)別項(xiàng)目建筑塔式起重機(jī)存在的安全保護(hù)裝置失效、安裝（拆卸）安全技術(shù)交底程序未完全履行、頂升附著后未按規(guī)定驗(yàn)收等問題，督促項(xiàng)目參建各方履行對(duì)建筑塔式起重機(jī)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任，防止和遏制建筑起重機(jī)械傷害事故發(fā)生，經(jīng)研究決定，自即日起在全省范圍內(nèi)開展建筑塔式起重機(jī)安全專項(xiàng)檢查，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查范圍

從事全省房屋市政工程建筑施工塔式起重機(jī)生產(chǎn)、租賃、安裝（拆卸）、使用單位。

二、檢查重點(diǎn)

（一）相關(guān)責(zé)任單位質(zhì)量安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制等制度的落實(shí)情況。

（二）建筑塔式起重機(jī)產(chǎn)權(quán)登記、安裝（拆卸）告知、使用登記、定期檢查、維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急救援預(yù)案等制度的執(zhí)行情況。

（三）建筑塔式起重機(jī)使用單位定期檢查檢測、日常使用、維護(hù)保養(yǎng)、技術(shù)檔案管理、應(yīng)急救援預(yù)案設(shè)置等情況。

（四）安裝（拆卸）單位是否具備起重安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。

（五）安裝（拆卸）人員和設(shè)備使用人員是否持有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑施工特種作業(yè)操作資格證。

（六）安裝（拆卸）單位是否結(jié)合建筑塔式起重機(jī)使用說明書的相關(guān)要求和施工現(xiàn)場周邊作業(yè)環(huán)境，由專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)編制建筑塔式起重機(jī)安裝、頂升（包括加節(jié)、附墻）、拆卸的專項(xiàng)施工方案，方案是否經(jīng)本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，需專家論證的是否按有關(guān)規(guī)定要求組織專家進(jìn)行論證。

（七）建筑塔式起重機(jī)安裝、頂升（包括加節(jié)、附墻）、拆卸作業(yè)前，施工總承包、監(jiān)理單位是否認(rèn)真審查安裝（拆卸）單位的相應(yīng)資質(zhì)及特種作業(yè)人員的勞動(dòng)合同、特種作業(yè)資格證等相關(guān)材料，并參與對(duì)施工作業(yè)人員的技術(shù)交底。

（八）建筑塔式起重機(jī)主要受力部位、基礎(chǔ)、連接部位、安全保護(hù)裝置、附墻裝置是否完好；是否存在擅自安裝非原制造廠制造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)、附著裝置等承力構(gòu)件。

（九）檢驗(yàn)檢測單位是否嚴(yán)格按檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢測，并及時(shí)、如實(shí)出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告。

三、檢查安排

本次專項(xiàng)檢查采取企業(yè)逐臺(tái)自查自糾，市州進(jìn)行抽查的方式進(jìn)行。

（一）企業(yè)自查（2018年10月15日至10月25日）：各建筑塔式起重機(jī)生產(chǎn)、租賃、安裝（拆卸）、使用單位從即日起對(duì)所屬建筑塔式起重機(jī)開展全面排查工作，查找問題和隱患，制定整改措施并立即整改。各單位應(yīng)將自查情況于2018年10月25日前報(bào)各市州主管部門。

（二）市州檢查（2018年10月15日至11月5日）：各市州建設(shè)行政主管部門要組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的建筑塔式起重機(jī)生產(chǎn)、租賃、安裝（拆卸）、使用單位進(jìn)行抽查，并對(duì)本地區(qū)建筑塔式起重機(jī)安全監(jiān)管情況進(jìn)行全面分析總結(jié)，提出切實(shí)有效的強(qiáng)化管理措施和建議，并于11月5日前將檢查匯報(bào)材料書面報(bào)省住建廳。

四、工作要求

（一）各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化建筑塔式起重機(jī)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全管控責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》、《關(guān)于印發(fā)起重機(jī)械、基坑工程等五項(xiàng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工安全要點(diǎn)的通知》、《塔式起重機(jī)安全規(guī)程》、《建筑施工塔式起重機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定、規(guī)程和文件要求。

（二）各單位要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，組織全員進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，把責(zé)任層層分解落實(shí)到具體崗位和人員，全面細(xì)致開展建筑塔式起重機(jī)安全隱患排查治理，堅(jiān)決做到不走過場，不留隱患。

（三）各市州建設(shè)主管部門要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，責(zé)令企業(yè)立即整改，重大隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，立即暫停使用直至隱患排除；企業(yè)或個(gè)人存在違法違規(guī)行為的，依管理權(quán)限進(jìn)行處罰，超出管理權(quán)限的上報(bào)我廳或抄報(bào)相關(guān)主管部門。

（四）省住建廳將對(duì)本次市州建設(shè)主管部門檢查情況進(jìn)行全省通報(bào)，并依據(jù)市州建設(shè)主管部門上報(bào)的企業(yè)和個(gè)人違法違規(guī)行為依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)考核合格證、建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證。

聯(lián)系人：葉明鑒  馮天鵬

聯(lián)系電話：0931-8473977

 

                         甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

                            2018年10月15日